Konsep dan komposisi kategori tanah kawasan dan objek yang dilindungi khas

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-17 10:36

Salah satu hak asasi manusia yang paling penting, yang ditubuhkan oleh Perkara 42 Perlembagaan Persekutuan Rusia, adalah hak untuk memastikan persekitaran yang menggalakkan. Walau bagaimanapun, dalam proses memperluaskan skop aktiviti ekonomi, serta berkaitan dengan pengaktifan berterusan industri, kesan yang semakin negatif terhadap integriti sistem ekologi semula jadi mula dikenakan, yang membawa kepada kemerosotan dalam keadaan alam sekitar di negeri ini, serta kehabisan sumber semula jadi.

Baru-baru ini, penswastaan tanah telah dipergiatkan dengan agak kuat di Rusia, dan semakin banyak plot terlibat dalam peredaran awam. Atas sebab ini, pelabur swasta mula berminat dengan kemungkinan menswastakan tanah kawasan dan objek yang dilindungi khas.

Perlu diingat bahawa tidak mungkin untuk membeli tanah sedemikian, kerana terdapat keperluan undang-undang yang agak ketat untuk ini. Dalam hal ini, pada masa ini terdapat salah tanggapan di pasaran bahawa tanah wilayah dan objek yang dilindungi khas, pada dasarnya, tidak boleh diperoleh oleh pemilik persendirian, walaupun ini sebenarnyasalah.

Senarai kawasan larangan

Ciri-ciri kemungkinan undang-undang untuk membeli plot sedemikian adalah disebabkan oleh fakta bahawa pada masa ini terdapat sekatan tertentu pada perolehan mereka. Oleh kerana kehalusan tertentu undang-undang semasa, pada masa ini tidak mungkin untuk menolak untuk memberikan pemilikan kepada pelbagai orang tanah, yang termasuk tanah wilayah dan objek yang dilindungi khas, kerana mereka berada dalam pemilikan perbandaran atau negeri. Pada masa yang sama, menurut Kanun Tanah, plot yang terhad dalam edaran tidak boleh diberikan kepada sesiapa dalam pemilikan persendirian, dan pengecualian kepada peraturan ini hanya terpakai untuk kes yang telah ditetapkan oleh undang-undang persekutuan.

Senarai yang agak lengkap bagi plot yang diklasifikasikan sebagai perolehan terhad ditetapkan oleh perenggan Kanun Tanah semasa. Selaras dengan norma-norma ini, oleh itu, ia bermaksud kawasan yang diduduki oleh pelbagai taman negara atau rizab alam semula jadi yang merupakan harta persekutuan, dan pada dasarnya, mustahil untuk memperolehnya. Pusing ganti terhad merujuk kepada kawasan dalam kawasan perlindungan, tetapi tidak dinyatakan dalam Kanun Tanah.

Tanah wilayah dan objek yang dilindungi khas diklasifikasikan sebagai kategori bebas sepenuhnya, yang ditetapkan oleh artikel semasa RF LC.

Menurut artikel 94 RF LC, kawasan yang dilindungi mungkin termasuktanah yang dirampas berkaitan dengan keputusan badan persekutuan yang diberi kuasa, serta disebabkan oleh keputusan pihak berkuasa subjek individu Persekutuan Rusia. Mereka juga boleh dikeluarkan oleh badan kerajaan sendiri. Senarai ini termasuk tanah yang telah ditarik balik sebahagiannya daripada peredaran ekonomi atau yang mana rejim undang-undang khas sedang diwujudkan.

Apakah ini?

Tanah wilayah dan objek yang dilindungi khas ialah pusat peranginan dan kawasan untuk tujuan berikut:

• kesihatan dan kesejahteraan;
• rekreasi;
• persekitaran;
• bersejarah dan budaya.

Juga termasuk mana-mana kawasan dengan nilai tertentu yang ditentukan oleh Kanun Tanah dan pelbagai undang-undang persekutuan.

Kepentingan kadaster

Tanah wilayah dan objek yang dilindungi khas boleh tergolong dalam kategori dan jenis ini, mengikut bahan fail kadaster, yang disimpan di Institusi Belanjawan Persekutuan Ukraine untuk subjek tertentu. Rejim undang-undang plot tertentu dipengaruhi oleh kategori jenis tanah tertentu, serta jenis penggunaan yang dibenarkan yang berasingan, yang ditunjukkan dalam Kadaster Negeri. Oleh itu, jenis eksploitasi yang dibenarkan bagi plot yang sesuai menjejaskan kemungkinan penswastaannya daripada pemilikan kerajaan.

Analisis undang-undang Kanun Tanah semasa memungkinkan untuk mengatakan bahawa satu-satunya daripada lima jenis sedia ada, yang termasuk tanah wilayah dan objek yang dilindungi khas, adalah kawasan terhad diperolehan. Dan khususnya, kita bercakap tentang kawasan yang dilindungi. Spesies selebihnya tidak mempunyai sebarang sekatan dalam hal ini, jadi jika mahu, mereka boleh diswastakan mengikut cara yang ditetapkan.

Kawasan rekreasi

Pengalaman praktikal kebanyakan pakar menunjukkan bahawa pembeli persendirian lebih berminat dengan kawasan rekreasi, yang juga termasuk tanah wilayah dan objek yang dilindungi khas. Disertasi tidak perlu mengandungi maklumat ini, tetapi bagi kebanyakan orang yang berminat, ia boleh menjadi agak menarik.

Disebabkan keistimewaan perundangan semasa, bahagian berikut tergolong dalam kategori ini:

• ditujukan dan digunakan dalam penganjuran pelancongan;
• rehat;
• sukan atau aktiviti meningkatkan kesihatan rakyat;
• kawasan yang menempatkan taman pelancongan;
• stesen;
• rumah pemburu dan nelayan;
• kem kesihatan pelancong;
• asas;
• kemudahan sukan, serta banyak kawasan lain yang serupa.

Pada masa yang sama, perlu diingatkan bahawa norma perundangan semasa tidak menyatakan larangan khusus mengenai penswastaan kawasan tersebut, walaupun tanah wilayah dan objek yang dilindungi khas juga berkaitan dengannya. Tesis ramai pelajar yang menyelidik isu ini, dengan cara, termasuk penjelasan ini, tetapi ia akan menarik minat kebanyakan bakal pembeli.

Di samping itu, perlu diperhatikan bahawa ramai pelajar, menganalisis norma undang-undang mengenai simpanan tanah sebagai salah satu peringkat dalam pembentukan kawasan semula jadi yang dilindungi khas, mendapati masalah serius dalam perundangan, yang menunjukkan keperluan untuk membangunkan draf undang-undang baharu atau beberapa akta undang-undang lain yang mengawal reservasi tanah dan objek semula jadi lain di atas tanah tersebut yang dirancang untuk mewujudkan kawasan semula jadi yang dilindungi khas.

Apa yang boleh dilakukan dengan mereka

Memandangkan maksud norma ini, kita boleh mengatakan bahawa pilihan antara pembelian lengkap plot tertentu atau mendapatkan hak untuk memajaknya hanya berdasarkan kehendak individu pemilik hartanah tertentu.

Kerajaan tempatan tidak mempunyai hak untuk mewujudkan sebarang halangan kepada pemohon dalam melaksanakan hak yang diberikan kepadanya oleh undang-undang semasa, jika ia mengandungi mana-mana bangunan yang dimiliki oleh orang persendirian, termasuk tanah wilayah dan objek yang dilindungi khas. Rejim undang-undang menunjukkan kemungkinan penswastaan kawasan rekreasi oleh mereka yang mempunyai sebarang bangunan di atasnya.

Cara status diberikan

Selalunya berlaku bahawa badan yang diberi kuasa mengeluarkan penafian yang tidak munasabah kepada pemohon peluang undang-undang mereka untuk menswastakan pelbagai tapak yang terletak di tanah rekreasi, percaya bahawa rejim undang-undang juga terpakai kepada merekakawasan semula jadi yang disediakan dengan perlindungan khas. Pada masa yang sama, seseorang mesti memahami dengan betul bahawa wilayah tersebut sendiri berbeza daripada kawasan perubatan dan semua jenis pusat peranginan.

Tetapi mengikut peruntukan semasa Kanun Tanah, wilayah pusat peranginan dan kawasan yang meningkatkan kesihatan dilindungi khas, kerana ia bertujuan untuk rekreasi dan rawatan pelbagai kategori warganegara. Khususnya, di kawasan tersebut terdapat kawasan yang mempunyai sumber penyembuhan semula jadi yang pada masa ini atau pada masa hadapan digunakan untuk rawatan atau pencegahan pelbagai penyakit. Atas sebab inilah mereka terhad dalam edaran, dan juga mempunyai rejim kawal selia undang-undang yang lebih ketat berbanding dengan rejim rekreasi.

Terdapat prosedur tertentu untuk cara tapak tertentu boleh dibawa masuk ke tanah wilayah dan objek yang dilindungi khas. Apa yang boleh dibina di kawasan sedemikian secara langsung bergantung pada status khusus yang diberikan kepadanya. Tetapi pada masa yang sama, badan yang berurusan dengan pelupusan tanah awam tidak mempunyai hak untuk sewenang-wenangnya menentukan status sedemikian, dan ia hanya dijalankan melalui penggunaan akta kawal selia yang sesuai oleh pihak berkuasa awam atau kerajaan sendiri tempatan. Ini bermakna jika tindakan sedemikian tidak diterima pakai berhubung dengan wilayah tertentu, ia hanya boleh dikaitkan dengan kawasan rekreasi dan tiada sekatan ke atas peredaran akan dikenakan ke atasnya.

Pajakan tanah wilayah dan objek yang dilindungi khas, dalam bentuk kawasan terlindung, tidak boleh dilakukan mulai saat inisempadan mereka akan ditunjukkan dan kedudukan akan dikeluarkan oleh pihak berkuasa yang berkenaan, bergantung pada spesies tertentu mereka tergolong. Pada masa yang sama, perlu diperhatikan bahawa jika sempadan tapak yang anda minta tidak diluluskan dalam bentuk kawasan yang dilindungi khas, dan tidak ada akta yang sepadan bahawa ia tergolong dalam kategori yang dilindungi khas, maka anda tidak boleh dinafikan. hak untuk menswastakannya, hanya kerana terdapat kawasan perlindungan yang ditetapkan. Kedudukan undang-undang sedemikian disahkan sepenuhnya oleh amalan semasa Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia. Semasa prosiding undang-undang, badan diberi kuasa tertentu mesti mengumpul bukti bahawa plot tanah tertentu telah diperuntukkan secara sah kepada kategori wilayah yang disebutkan.

Selain itu, jika sebelum ini, mengikut dokumentasi pengurusan tanah dan pelbagai dokumen hak milik, plot tanah boleh tergolong dalam kategori tanah yang berbeza, maka sebarang perubahan dalam kategorinya kepada yang dilindungi khas hanya boleh dilakukan jika ini berlaku mengikut peruntukan undang-undang yang terpakai.

Bagaimana untuk membuat rayuan?

Sekiranya anda menerima penolakan yang tidak munasabah daripada badan yang diberi kuasa mengenai percubaan untuk memperoleh tanah wilayah / objek yang dilindungi khas, penjualannya, sudah tentu, tidak dapat dijalankan. Tetapi pada masa yang sama, keputusan ini boleh dicabar melalui tuntutan mahkamah.

Perlu diperhatikan bahawa dalam kes pergi ke mahkamah, adalah sangat penting untuk memerhatikan semua kehalusan pelbagai perkara prosedur yang mungkin menjejaskan cabarankeengganan atau ketidaktindakan badan yang diberi kuasa dari segi pelupusan tanah awam.

Apa yang anda perlukan untuk ini

Seseorang yang memiliki objek yang terletak di tanah wilayah yang dilindungi khas mesti mengemukakan permohonan kepada badan yang diberi kuasa melalui perintah dan pada masa yang sama melampirkan senarai dokumen tertentu yang ditetapkan oleh perundangan semasa. Adalah lebih baik untuk membiasakan diri dengan spesifik dokumentasi dalam kes tertentu anda terlebih dahulu, kerana jika tiada satu kertas khusus, ini boleh dianggap sebagai asas undang-undang yang mencukupi untuk menolak untuk menyediakan laman web ini secara formal - kertas kerja tidak lengkap.

Dalam kes ini, adalah sia-sia untuk mencabar penolakan itu, tetapi adalah lebih baik untuk mengumpul dokumentasi yang hilang sahaja, dan sekali lagi cuba menswastakan tanah kawasan perlindungan khas. Objektif Persekutuan Rusia tidak akan diberikan kepada anda sebaliknya, kerana mahkamah akan mempertimbangkan pertikaian ini secepat mungkin, mengiktiraf penolakan badan itu sebagai berasas dan sah atas alasan formal.

Jika anda telah menyerahkan satu set penuh dokumen yang diperlukan, maka dalam masa sebulan dari saat permohonan diterima, badan yang diberi kuasa memutuskan untuk menyediakan tanah untuk kegunaan anda secara pajakan atau atas hak pemilikan, bergantung pada jenis hak khusus yang anda pilih untuk disertakan dalam aplikasi. Selepas sebulan dari tarikh penerimaan keputusan ini, pihak berkuasa yang berkaitan mesti menjalankanpenyediaan draf perjanjian untuk pemerolehan atau pajakan plot tertentu, selepas itu ia memberikannya kepada pemohon, membuat cadangan untuk merangka perjanjian yang sesuai di mana dia akan menggunakan tanah kawasan / objek yang dilindungi khas.

Jika tiada keputusan dibuat dalam tempoh yang ditetapkan, atau keengganan untuk menyediakan tapak telah dihantar, maka dalam kes ini pemohon mempunyai tiga bulan untuk merayu terhadap ketidakupayaan itu atau, pada pendapatnya, tindakan yang menyalahi undang-undang di pihak daripada badan yang diberi kuasa. Permohonan sedemikian mesti dikemukakan kepada mahkamah daerah atau timbang tara.

Tarikh akhir rayuan

Perhatian khusus harus diberikan kepada fakta bahawa perundangan prosedur sivil dan timbang tara Persekutuan Rusia memperuntukkan tempoh yang agak terhad di mana anda boleh merayu terhadap tindakan pihak berkuasa - ini adalah 90 hari selepas organisasi tertentu atau warganegara menerima berita bahawa hak mereka dicabuli dan kebebasan. Sekiranya tarikh akhir untuk memfailkan dokumen yang diperlukan untuk rayuan tidak dipatuhi, mahkamah mempunyai hak untuk menolak sepenuhnya untuk menyemak semula kes itu dan tidak akan menilai merit alasan untuk keputusan yang dibuat oleh badan itu.

Memandangkan amalan kehakiman semasa, jika anda berminat dengan komposisi tanah wilayah/objek yang dilindungi khas, tetapi badan yang diberi kuasa menolak, apabila memohon kepada mahkamah adalah lebih baik untuk menumpukan perhatian kepada dua keperluan utama:

• mengiktiraf tidak bertindak atau kegagalan badan eksekutifharam;
• untuk mewajibkan struktur yang sesuai untuk menyediakan dan menghantar draf kontrak ke alamat anda untuk pembelian / penjualan kawasan tertentu dalam tempoh yang ditetapkan.

Keputusan

Merumuskan maklumat di atas, adalah wajar diketengahkan beberapa perkara penting bagi mereka yang berminat dengan tanah kawasan/objek semula jadi yang dilindungi khas:

1. Daripada komposisi semua tanah, terhad dalam edaran dan tidak boleh diswastakan hanya kawasan yang dilindungi khas. Baki empat jenis yang dinyatakan dalam Perkara 94 Kanun Tanah Persekutuan Rusia, termasuk juga pelbagai kawasan rekreasi, tidak mempunyai sekatan ke atas peredaran, dan oleh itu ia boleh diswastakan. Tanah wilayah dan objek yang dilindungi khas tidak dipindahkan kepada pemilikan individu persendirian.
2. Terdapat prosedur khusus untuk cara status kawasan perlindungan ditetapkan, mengikut undang-undang yang terpakai. Jika perintah yang dinyatakan tidak diikuti, ini menunjukkan bahawa kawasan yang dilindungi tidak pernah dibangunkan. Beban pembuktian bahawa kawasan perlindungan tertentu telah didaftarkan dengan betul sudah terletak pada pihak berkuasa pentadbiran tanah awam.
3. Jika anda berminat dengan kategori tanah tertentu - kawasan / objek yang dilindungi khas, tetapi penolakan telah dibuat, dan anda akan mencabarnya, maka dalam hal ini adalah sangat penting untuk mematuhi sepenuhnya pelbagai titik prosedur. Khususnya, anda mesti menyerahkan kepada pihak berkuasa, bersama-sama dengan permohonan, pakej lengkap dokumen yang ditubuhkan oleholeh Perintah Kementerian Pembangunan Ekonomi yang berkaitan.
4. Pelbagai tindakan atau tidak bertindak, dari segi pemberian hak milik sesuatu bidang tanah, jika perlu, boleh dirayu di mahkamah dalam tempoh tiga bulan selepas pelanggaran hak direkodkan. Apabila memohon kepada badan kehakiman, adalah sangat penting untuk merumuskan keperluan anda dengan betul supaya keputusan masa depan dapat dikuatkuasakan, dan pada masa yang sama ia membolehkan anda mencapai keputusan ekonomi yang diperlukan dengan cepat.

Memandangkan semua ini, anda akan dapat berinteraksi dengan betul dengan tanah yang berpotensi terletak atau telah diklasifikasikan sebagai kawasan dan objek dilindungi khas.