Penyertaan pekerja dalam pengurusan organisasi: bentuk, sejarah penciptaan organisasi dan hak pekerja

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-17 10:36

Ini adalah salah satu hak pekerja yang tidak boleh dipisahkan dari pelbagai syarikat, perusahaan, institusi, yang termaktub dalam Kod Buruh Persekutuan Rusia. Perbualan adalah mengenai hak untuk penyertaan pekerja dalam pengurusan organisasi. Dalam artikel itu kita akan mempertimbangkan peraturan perundangan isu ini, bentuk pengurusan yang dibenarkan oleh Kod Buruh. Marilah kita menganalisis bagaimana sebenarnya penyertaan tersebut berlaku, apakah kesannya terhadap aktiviti organisasi. Kami juga akan memberi perhatian kepada pembentukan hak jenis ini, yang, pertama sekali, dikaitkan dengan kemunculan kesatuan sekerja.

Peraturan perundangan

Penyertaan pekerja dalam pengurusan organisasi dikawal oleh Ch. 8 Kanun Buruh domestik. Semuanya mengenai topik ini. Khususnya, ini adalah Seni. 52, 53 dan 53.1.

Perkara berikut ditujukan secara langsung:

• Hak untuk penyertaan pekerja dalam pengurusan organisasi.
• Asasjenis penyertaan sedemikian.
• Penyertaan wakil pekerja dalam mesyuarat badan pentadbiran kolej yang mempunyai hak untuk mengundi perundingan.

Definisi

Penyertaan pekerja dalam pengurusan sesebuah organisasi ialah salah satu bentuk perkongsian sosial yang paling biasa. Sebagai peraturan, ia dijalankan oleh badan perwakilan pekerja. Hakikat bahawa peraturan ini termaktub di Rusia oleh undang-undang adalah jaminan penting tentang kemungkinan pelaksanaannya oleh pekerja mana-mana perusahaan, institusi, firma.

Sejarah

Persatuan-pertubuhan pekerja sukarela pertama muncul pada pertengahan abad ke-18 di England. Kesatuan sekerja diwujudkan untuk mewakili pekerja dan melindungi hak mereka dalam perhubungan buruh. Satu lagi matlamat organisasi ini adalah untuk mewakili kepentingan sosio-ekonomi pekerja.

Di Rusia, organisasi perwakilan pertama yang melindungi hak pekerja muncul pada akhir abad ke-19. Pada tahun 1875-1876. Di Odessa, Kesatuan Pekerja Rusia Selatan telah diwujudkan. Kemudian organisasi serupa muncul di Moscow dan St. Petersburg.

Di USSR, Majlis Pusat Kesatuan Sekerja All-Union (AUCCTU) telah diwujudkan pada musim panas 1918. Selepas kejatuhan Kesatuan pada tahun 1991, AUCCTU telah diubah menjadi Konfederasi Am Kesatuan Sekerja.

Mempunyai hak

Hak pekerja untuk mengambil bahagian dalam pengurusan organisasi dipertimbangkan dalam dua cara - sempit dan luas.

Dalam erti kata yang sempit, ini adalah pengaruh pekerja mana-mana organisasi melalui badan perwakilan mereka sendiri terhadap keputusan yang dibuatmajikan. Hak dihadkan oleh rangka kerja buruh dan perhubungan undang-undang kolektif.

Dalam erti kata yang luas, hak ini dilaksanakan dalam had perhubungan undang-undang individu. Di sini ia akan terdiri daripada mendapatkan maklumat oleh pekerja individu daripada majikan mereka, membuat cadangan bagi pihak mereka untuk menambah baik organisasi buruh dan pengeluaran.

Apa yang betul?

Hak pekerja untuk mengurus organisasi juga terletak pada hakikat bahawa mereka boleh menghendaki majikan memberikan maklumat tentang isu berikut:

• Penyusunan semula/pencairan organisasi.
• Pengenalan pelbagai perubahan teknologi yang mungkin membawa kepada perubahan dalam keadaan kerja.
• Penyediaan pendidikan vokasional tambahan untuk pekerja.
• Isu lain yang tersirat oleh Kod Buruh semasa, undang-undang persekutuan, dokumen konstituen syarikat, kontrak kolektif, dokumen dan perjanjian tempatan.

Jika kita bercakap secara ringkas tentang bentuk penyertaan pekerja dalam pengurusan organisasi, maka wakil pekerja berhak untuk membuat cadangan yang sesuai mengenai isu di atas kepada badan pentadbir organisasi. Mereka juga mempunyai hak untuk mengambil bahagian dalam mesyuarat yang dikhaskan untuk mempertimbangkan isu-isu ini.

Kewajipan majikan

Seterusnya, kami akan mempertimbangkan apakah bentuk penyertaan pekerja dalam pengurusan organisasi. Untuk melakukan ini, anda perlu tahu apa yang majikan wajib lakukan untuk melaksanakanhak pekerja mereka untuk menguruskan organisasi. Ini ialah penyediaan maklumat mengenai isu berikut:

• Syarat am pekerjaan, pengambilan, pemindahan dan pemecatan pekerja.
• Tanggungjawab yang tertakluk kepada pelaksanaan dalam pelbagai jawatan, tempat kerja tertentu dalam struktur organisasi.
• Peluang latihan vokasional dan peluang kemajuan kerjaya.
• Syarat kerja am untuk semua pekerja.
• Peraturan keselamatan, arahan untuk pencegahan penyakit dan kemalangan pekerjaan semasa menjalankan tugas rasmi.
• Prosedur untuk menangani aduan, amalan untuk memutuskannya, peraturan untuk pemakaian keputusan sedemikian, syarat yang memberi hak untuk mengambil jalan keluar.
• Perkhidmatan sosial dan isi rumah untuk pasukan. Seperti: penjagaan perubatan, makanan, perumahan, rekreasi, simpanan, perbankan pekerja, dsb.
• Sistem keselamatan sosial dan kebajikan.
• Status sistem kebajikan negara yang terpakai kepada pekerja dalam organisasi ini.
• Kedudukan umum organisasi majikan dalam sistem ekonomi, prospek untuk perkembangan selanjutnya.
• Jelaskan keputusan yang mungkin secara tidak langsung atau langsung mempengaruhi keadaan pekerja syarikat.
• Perundingan, perbincangan dan jenis interaksi lain antara wakil pentadbiran dan wakil pasukan kerja.

Bentuk penyertaan pekerja dalam pengurusan organisasi

Apakah yang ditetapkan oleh undang-undang buruh Rusia di sini? Bentuk penyertaan pekerja dalam pengurusan organisasi adalah seperti berikut:

• Mengambil kira pendapat organisasi perwakilan pekerja dalam kes yang mungkin diperuntukkan oleh Kod Buruh Persekutuan Rusia, perjanjian kolektif dan perjanjian tempatan yang lain.
• Menjalankan perundingan dengan majikan oleh persatuan perwakilan pekerja mengenai pelbagai isu penerimaan dokumen dalaman normatif.
• Mendapatkan maklumat daripada majikan tentang isu yang secara langsung menjejaskan kepentingan pekerja.
• Perbincangan dengan majikan tentang isu mengenai aktiviti syarikat, membuat cadangan untuk menambah baik kerjanya.
• Perbincangan rancangan pembangunan ekonomi dan sosial syarikat oleh badan perwakilan pekerja.
• Penyertaan dalam pembangunan dan penerimaan pakai perjanjian kolektif.
• Penyertaan wakil daripada pekerja dalam mesyuarat badan pentadbiran kolej dengan undi nasihat mengikut peruntukan semasa Kod Buruh, undang-undang persekutuan Rusia, dokumen konstituen organisasi, peraturan dalaman, dokumen tempatan perusahaan, serta perjanjian dan kontrak kolektif.
• Cara lain mengurus organisasi oleh pekerja. Ia ditentukan oleh Kod Buruh Persekutuan Rusia, Undang-undang Persekutuan, dokumen konstituen majikan, peraturan tempatan, dokumentasi dalaman.

Mari kita pertimbangkan lagi bentuk utama penyertaan pekerja dalam pengurusan organisasi dengan lebih lanjutsecara terperinci.

Mengambil kira pandangan kesatuan sekerja

Kod Buruh dengan jelas menyatakan kewajipan majikan untuk membuat keputusan individu hanya apabila mengambil kira pendapat persatuan perwakilan pekerjanya. Bentuk utama penyertaan pekerja dalam pengurusan organisasi ini termaktub dalam Seni. 8 Kanun Buruh Persekutuan Rusia. Dalam kes yang diperuntukkan oleh Kod ini, Undang-undang Persekutuan, tindakan tempatan syarikat, majikan, apabila menerima pakai akta dalaman kawal selia, mesti mengambil kira pendapat kesatuan sekerja.

Kaedah mengambil kira pendapat badan perwakilan pekerja ini termaktub dalam undang-undang, sebab itu ia tidak boleh sewenang-wenangnya diubah atau dibatalkan oleh majikan. Oleh itu tuntutan yang dibuat oleh kesatuan sekerja adalah mengikat majikan. Jika yang kedua menerima pakai perbuatan dalaman yang melanggar Seni. 8 Kanun Buruh Persekutuan Rusia, ia akan dipanggil tidak sah.

Pilihan ukuran pengaruh seperti mengambil kira pendapat pekerja membolehkan kita mengambil kira kepentingan setiap pekerja sepenuhnya. Bukan keinginan pekerja untuk mengehadkan majikan mereka dalam membuat keputusan.

Bagi dokumen dalaman, bentuk penyertaan pekerja dalam pengurusan sesebuah organisasi (pendidikan, perindustrian, komersial, dll.) ini boleh dicerminkan dalam perjanjian kolektif. Dokumen ini mungkin mengehadkan penerimaan tunggal majikan terhadap peraturan tempatan.

Perlu diingatkan bahawa perjanjian kolektif adalah kertas kerja yang mesti mengambil kira kepentingan kedua-dua pihak,majikan dan pekerja. Oleh itu, adalah sah jika mereka berdua bersetuju dengan syarat yang dinyatakan dalam dokumen.

Oleh itu, penerimaan akta tempatan normatif tidak mungkin jika kesatuan sekerja menyatakan pendapat bermotivasinya. Dan hanya dengan persetujuan badan perwakilan ini - dokumen bertulis, yang menunjukkan pendapat tentang kesahihan, keperluan, kesesuaian untuk meluluskan akta ini dalam edisi ini.

Jika persetujuan sedemikian tidak diterima, maka di bawah Bahagian 4 Seni. 8 Kod Buruh, dokumen dalaman normatif tidak akan mengikat pekerja.

Majikan tidak mempunyai hak untuk menerima dokumen tempatan, yang peruntukannya menyumbang kepada kemerosotan kedudukan pekerjanya berbanding Kod Buruh semasa, perjanjian kolektif.

Penggubal undang-undang menjadikannya perlu untuk mengambil kira pendapat organisasi perwakilan pekerja, tetapi juga menjadikannya bergantung kepada syarat berikut:

• Keputusan atau tindakan, dalam kelulusan yang perlu mengambil kira pendapat badan perwakilan, mesti mengandungi peruntukan undang-undang buruh. Iaitu, untuk mencipta, mengubah suai atau menamatkan hubungan pekerjaan.
• Mengambil kira pendapat perwakilan profesional hanya diperlukan dalam kes tertentu, yang ditetapkan oleh Kod Buruh Persekutuan Rusia, peraturan tempatan atau perjanjian kolektif.

Perundingan

Penyertaan pekerja dalam pengurusan organisasi jelas diperuntukkan oleh undang-undang buruh. Tetapi pada masa yang sama, majikandikurniakan hak yang sangat luas untuk menerima pakai akta pentadbiran dalaman, yang boleh menjejaskan kepentingan dan hak pekerjanya. Kesatuan sekerja dan badan perwakilan pekerja yang lain harus berunding dengan majikan dengan teliti supaya tindakan yang diterima pakai oleh mereka tidak memburukkan lagi keadaan pekerja yang diperuntukkan oleh dokumen terdahulu.

Jika didapati bahawa hak pekerja telah dicabuli di bawah Seni. 74 Kanun Buruh, badan perwakilan mempunyai kuasa penuh untuk merayu terhadap tindakan majikan dengan menghubungi inspektorat buruh.

Bentuk penyertaan pekerja dalam pengurusan organisasi (pendidikan, sosial, perindustrian) juga berdasarkan peraturan lain, kecuali Kod Buruh. Dalam kes ini, adalah Cadangan ILO No. 94 mengenai perundingan antara majikan dan pekerja.

Ia menjelaskan bahawa langkah-langkah tertentu mesti diambil untuk memudahkan perundingan tersebut sebagai satu bentuk kerjasama antara pekerja dan majikan. Di sini dibincangkan isu yang menarik minat kedua-dua pihak.

Perundangan juga mengesyorkan membuat keputusan yang sesuai yang merangsang kedua-dua perundingan dan mewujudkan suasana saling menghormati dan kerjasama antara rakan kongsi sosial.

Jika, selepas berunding dengan persatuan perwakilan pekerja, pihak-pihak tidak mencapai persetujuan, maka majikan mengekalkan hak untuk menerima pakai peraturan tempatan, dan kesatuan sekerja untuk merayu keputusan ini kepada Inspektorat Buruh Negeri. Atau, mengikutperundangan, mulakan pertikaian buruh.

Mendapatkan maklumat yang mempengaruhi minat

Bercakap, sebagai contoh, mengenai penyertaan tenaga pengajar dalam pengurusan organisasi pendidikan, perlu diperhatikan hak seperti menerima data penuh daripada majikan. Mereka yang menjejaskan kepentingan dan hak kolektif yang bekerja. Ini juga penting dalam peraturan perundingan kolektif hubungan kerja.

Jika pekerja dan wakil mereka tidak mempunyai maklumat tentang perkembangan selanjutnya organisasi, pengenalan teknologi baharu dan kaedah pengeluaran / operasi / perkhidmatan, maka ini menjejaskan tahap perlindungan undang-undang mereka, serta kandungan perjanjian kolektif, intipati rundingan dengan majikan.

Pekerja tidak boleh lupa bahawa mereka mempunyai hak untuk menuntut maklumat seperti ini untuk melaksanakan hak mereka. Hak sedemikian terdiri daripada fakta bahawa mereka boleh menerima, secara percuma dan tanpa halangan, baik daripada majikan mereka mahupun daripada persatuan dan persatuan mereka, pihak berkuasa negeri dan perbandaran, maklumat mengenai isu sosial dan undang-undang.

Ketepatan masa untuk mendapatkan data sedemikian mempengaruhi strategi pembangunan kesatuan sekerja, pilihan vektor keutamaan aktiviti mereka, dan sebagainya. Pada masa hadapan, wakil pekerja harus sentiasa berusaha untuk mengembangkan senarai isu yang mana maklumat harus diberikan oleh majikan. Dalam usaha ini, sebagai tambahan kepada TC, mereka juga boleh dibimbing oleh Syor No. 129 "Padakomunikasi antara pentadbiran dan pekerja…"

Perbincangan tentang isu pembangunan

Artikel mengenai penyertaan pekerja dalam pengurusan organisasi juga mengatakan bahawa secara langsung setiap pekerja boleh membuat sama ada majikan sendiri atau wakilnya cadangan untuk menambah baik aktiviti organisasi, melaksanakan proses teknologi, mengoptimumkan kerja.

Kuasa yang sama boleh dilaksanakan oleh wakil pekerja bagi pihak seluruh pasukan. Khususnya, ini mungkin melibatkan pencegahan pemberhentian beramai-ramai, penganjuran latihan kakitangan am.

Perbincangan pembangunan ekonomi dan sosial

Adalah penting untuk menjelaskan di sini bahawa pada dasarnya perbincangan sedemikian tidak akan menjadi perkongsian sosial. Lagipun, ia tidak melibatkan penyertaan pihak kedua - majikan atau wakilnya.

Penyertaan dalam pembangunan perjanjian kolektif

Pada terasnya, perjanjian kolektif ialah dokumen undang-undang yang (dalam rangka perjanjian pihak-pihak) boleh memasukkan syarat-syarat yang bermanfaat untuk pekerja, mentakrifkan faedah berhubung dengan mereka, serta kaedah bersenam. hak pekerja yang tidak termaktub dalam perundangan buruh untuk mengurus organisasi.

Perjanjian kolektif juga mengandungi peruntukan pada senarai maklumat yang diberikan oleh majikan. Kes ditetapkan di mana keputusan pengurusan, peraturan tempatan diterima pakai hanya dengan persetujuan kesatuan sekerja.

Penyertaan dalam mesyuarat

Hak ini telah dikemukakan kepada badan perwakilan pekerja sejak Ogos 2018. Hak wakil pekerja untuk mengambil bahagian dalam mesyuarat badan pentadbir kolej dengan hak undi nasihat ditetapkan oleh dokumen konstituen organisasi, peraturan dalaman atau perjanjian lain.

Pada masa yang sama, wakil daripada pekerja bertanggungjawab sepenuhnya untuk mendedahkan rahsia rasmi, komersial atau negara yang telah diketahui oleh mereka. Hakikat bahawa semasa mesyuarat itu, wakil pasukan kerja akan menyedari rahsia sedemikian tidak boleh menjadi syarat menghalang penyertaan mereka dalam acara itu.

Keputusan untuk melantik wakil yang diberi kuasa daripada pekerja untuk mengambil bahagian dalam mesyuarat ditentukan oleh protokol yang berkaitan, yang dihantar kepada ketua syarikat.

Di Persekutuan Rusia, penyertaan pekerja dalam pengurusan organisasi ditunjukkan dalam bab berasingan dalam Kod Buruh. Kami telah menganalisis bentuk utama penyertaan sedemikian, ciri-cirinya.