Apakah yang dimaksudkan dengan membekukan simpanan pencen selama setahun? Apakah yang mengancam pembekuan simpanan pencen?

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-17 10:36

Simpanan persaraan membolehkan rakyat mempengaruhi pendapatan mereka, dan ekonomi menerima sumber pelaburan. Selama dua tahun berturut-turut mereka tunduk kepada "pemuliharaan" sementara. Moratorium dilanjutkan hingga 2016. Baca lebih lanjut tentang maksud "membekukan simpanan pencen" dan cara ia mengancam ekonomi dan penduduk negara, baca terus.

Data pembaharuan

Daripada pendapatan orang yang bekerja, 22% dipindahkan setiap bulan kepada dana insurans. Daripada jumlah ini, 6% ditujukan kepada pembentukan simpanan, dan selebihnya - untuk persaraan. Atas permintaan rakyat, jumlah keseluruhan boleh digunakan untuk membentuk pencen.

Pada orang yang lahir sebelum tahun 1967, simpanan juga terbentuk daripada sumbangan sukarela, modal bersalin. Bagi warganegara yang bekerja, semua sumbangan pergi ke pembentukan pencen. Orang yang lahir selepas 1966 boleh memilih pengagihan sumbangan secara bebas. Kemudianpembaharuan telah berubah. Untuk tahun ketiga berturut-turut, semua potongan daripada warganegara yang bekerja ditujukan kepada pembentukan pencen, bukan simpanan.

Liputan defisit

Terdapat dua cara untuk menampal lubang bajet. Yang pertama ialah mengurangkan kewajipan sosial dan pembayaran indeks sebanyak 4.5%. Pilihan ini tidak akan menarik belanjawan, walaupun pada hakikatnya kadar inflasi sebenar ialah 11.9%. Yang kedua ialah mengurangkan kewajipan sosial semasa, mengindeks kewajipan masa hadapan sebanyak 7%, dan juga mengenakan moratorium sementara. Apakah yang dimaksudkan dengan membekukan simpanan pencen?

Kisah Belakang

Pelanjutan pembekuan simpanan pencen dibincangkan dalam kerajaan setiap kali isu pelaksanaan bajet dibangkitkan. Buat pertama kalinya, keputusan sedemikian dibuat pada 2013. Apabila mereka mula bertanya soalan tentang apa yang dimaksudkan dengan "membekukan simpanan pencen untuk tahun 2014," kerajaan menjelaskan bahawa ini adalah langkah sementara yang bertujuan untuk menyemak NPF. Kemudian mereka berkata bahawa dalam 12 bulan moratorium akan ditarik balik. Tetapi ia tidak. Pada tahun 2015, dana itu diarahkan kepada langkah anti-krisis, atau lebih tepatnya, ke Crimea. Tambahan pula, audit tidak sempat disiapkan dalam masa setahun. Pada musim bunga, mereka mula berfikir tentang bahaya membekukan simpanan pencen untuk tahun ketiga berturut-turut, dan memutuskan untuk membatalkan moratorium. Tetapi ia gagal sekali lagi.

Apakah intipati pembekuan simpanan pencen

Moratorium berlangsung selama setahun. Simpanan adalah jaminan kemampanan jangka panjang keseluruhan sistem. Dengan mengenakan sekatan ke atas mereka, kerajaan cuba memperbaikinyalubang dalam bajet. Apakah yang dimaksudkan dengan "membekukan simpanan pencen"? Bertentangan dengan kepercayaan popular, langkah ini tidak bermakna pemansuhan simpanan. Menurut Kementerian Kewangan, pada tahun 2016 adalah perlu untuk mengurangkan perbelanjaan sebanyak 576 bilion rubel. atau cari sumber pembiayaan tambahan. Kemudian adalah mungkin untuk memenuhi defisit yang dirancang sebanyak 3% daripada KDNK. Jika tidak, pada 2017-2018. rizab negeri akan susut secara mendadak. Bagaimana untuk memahami perkara ini?

Membekukan simpanan pencen setakat ini merupakan satu-satunya pilihan untuk membiayai belanjawan negeri. Kerajaan terpaksa mengurangkan perbelanjaan apabila melibatkan perbelanjaan. Oleh kerana defisit lima tahun yang berpanjangan, tidak banyak cara untuk mengimbangi belanjawan. Sebagai salah satu pilihan, peningkatan beban cukai ke atas syarikat minyak sedang dipertimbangkan. Langkah sedemikian seharusnya membantu memindahkan dana daripada sektor maju kepada projek baharu.

Pilihan lain untuk menyelesaikan masalah juga dipertimbangkan, contohnya, meningkatkan cukai pemberhentian, mengurangkan indeksasi pencen kepada 4%, enggan membayar faedah sosial hari tua kepada pesara yang bekerja yang pendapatan tahunannya melebihi 1 juta rubel. Atas perintah pertahanan negara, adalah mungkin untuk menjimatkan 223 bilion rubel daripada yang dirancang. hanya beberapa dozen. Ada baiknya isu menaikkan umur persaraan belum dibincangkan lagi.

Secara teori, terdapat versi bahawa dana itu juga boleh digunakan untuk membiayai projek syarikat milik kerajaan, untuk membantu memulakan semula ekonomi. Dalam amalan, pilihan ini tidak dilaksanakan. Dana itu digunakan untuk menambal lubang dalam belanjawan negeri.

Double Strike

Separuh daripada 1,7 trilion rubel Dana NPF telah dilaburkan dalam bon korporat. Pada tahun 2015, 200 bilion rubel diarahkan kepada ekonomi. simpanan. Pembekuan hanya akan memburukkan lagi keadaan.

Impaknya akan berganda jika simpanan diarahkan kepada perbelanjaan dan bukannya membiayai defisit. Bajet 2016 memperuntukkan peningkatan mendadak dalam pinjaman (daripada RUB 30 bilion kepada RUB 500 bilion). Negeri adalah peminjam yang lebih menarik bagi bank. Ini melanggar kepentingan syarikat yang ingin mengambil pinjaman untuk pembangunan. Pendapatan penduduk akan terus menurun, dan pencen tidak akan diindeks ke tahap inflasi sebenar dalam tempoh tiga tahun akan datang. Ternyata lingkaran ganas.

Apa lagi yang mengancam pembekuan simpanan pencen untuk rakyat? Kelembapan pembangunan ekonomi negara, hilang keyakinan terhadap institusi pencen. Tidak diketahui yang mana antara pilihan ini lebih teruk.

Faedah

Setelah menangani maksud "membekukan simpanan pencen", kami beralih kepada persoalan tentang apa yang akan diberikannya. Menurut rancangan Kementerian Kewangan, pada tahun 2016 langkah ini akan membiayai bajet untuk 344 bilion rubel. sepanjang 3 tahun akan datang (sehingga 2018 termasuk) dengan mengurangkan pemindahan PFR. Tetapi apa sebenarnya dana yang disimpan akan diarahkan tidak dinyatakan.

Keputusan dicapai

Semasa moratorium pertama pada 2014, simpanan digunakan untuk membayar pencen semasa. Ia juga telah dirancang bahawa sebahagian daripadanya akan diisi semularizab anti-krisis. Malah, dana itu diarahkan untuk menyokong Crimea.

Pada 2015, pemindahan daripada belanjawan persekutuan kepada Kumpulan Wang Pencen akan berjumlah 2 trilion rubel. (30% daripada kos pencen). Ia telah berkembang dua kali. Pada awal tahun, 285 bilion rubel. bertujuan untuk mengindeks pencen ke tahap inflasi sebenar, yang ternyata sangat tinggi disebabkan oleh krisis mata wang, dan untuk mengimbangi kekurangan dalam caruman. Pada musim luruh, 124 bilion rubel lagi diperlukan. untuk tujuan yang sama: disebabkan oleh pendapatan yang "merosot", sumbangan boleh dikatakan tidak meningkat.

Pembekuan bukanlah jalan keluar terakhir

Krisis sistem pencen semakin teruk dari tahun ke tahun. Pada tahun 2014, defisit sebanyak 6 bilion telah dilindungi hampir separuh (2.4 trilion rubel). Pengindeksan akan memerlukan lebih banyak dana. Mereka tiada dalam bajet. Oleh itu, langkah terbalik boleh diambil - meningkatkan umur persaraan, mengurangkan pembayaran, merangsang persaraan lewat pada percutian yang sepatutnya, dll. Dengan membekukan simpanan, negara tidak menerima wang "hidup", tetapi hanya mengurangkan bilangan IOU semasa. Sekiranya kerajaan memutuskan untuk mengurangkan bayaran (jaminan), tahap keyakinan terhadap sistem pencen dalam kalangan rakyat akan menurun. Ini akan menjejaskan produktiviti buruh dan kadar pertumbuhan pengeluaran dengan cepat. Oleh itu, langkah ini menimbulkan protes walaupun dalam kerajaan.

Pelan untuk 2016

Indeks pencen sosial dijalankan dengan mengambil kira unjuran kadar inflasi sebanyak 6.6%. Peningkatan yang lebih ketara dalam pembayaran adalah mustahil kerana keadaan demografi yang tidak stabil:bilangan orang yang berkemampuan semakin berkurangan, manakala bilangan pesara semakin bertambah.

Purata jumlah pembayaran pada tahun 2016 ialah 13.2 ribu rubel. Selepas pengenalan pembaharuan 2014, tempoh perkhidmatan termasuk tempoh seperti menjaga kanak-kanak, orang kurang upaya dan berkhidmat dalam tentera. Dengan skim baru, anda boleh mendapatkan surcaj sebanyak 500-700 rubel. Orang tua yang bekerja dengan pendapatan tahunan melebihi 83 ribu rubel akan dilucutkan pembayaran, tetapi akan mengekalkan semua faedah. Pencen untuk orang kurang upaya dikira berdasarkan kumpulan, serta UDV (bayaran tunai bulanan). Mulai Januari 2016, ia akan diindeks sebanyak 10%. Peningkatan dalam pembayaran ialah: I gr. - 900 rubel, II gr. - 500 rubel, III gr. – 400 RUB

Sejak 2012, pencen tentera telah meningkat tanpa mengira keadaan ekonomi. Pertumbuhan 7.5% dirancang untuk 2016. Pada masa yang sama, surcaj 2% akan dibatalkan, bayaran akan dibuat untuk tempoh perkhidmatan. Terdapat satu lagi inovasi. Jika, selepas perkhidmatan, pesara tentera pergi bekerja untuk "warganegara", maka akruan akan dijalankan mengikut tempoh perkhidmatan biasa, tanpa elaun.