Perbadanan negeri ialah Penerangan, senarai, sejarah kejadian

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-17 10:36

Hari ini peranan paling penting dalam ekonomi Persekutuan Rusia diberikan kepada syarikat negeri. Mereka berkhidmat sebagai majikan terbesar yang memastikan pembangunan penuh seluruh industri. Beberapa syarikat negeri (Roskosmos, misalnya) mempunyai kedudukan yang hampir dengan monopoli. Itulah sebabnya mereka adalah subjek yang sangat diperlukan untuk pembangunan ekonomi negara. Adalah dinasihatkan untuk mempertimbangkan ciri utama, sejarah penampilan dan senarai syarikat negeri yang diketahui pada masa ini.

Konsep perbadanan awam

Perbadanan negara ialah institusi bukan untung yang asetnya dimiliki oleh Persekutuan Rusia. Ia dicipta untuk pelaksanaan fungsi yang sangat penting untuk masyarakat. Antaranya, misalnya, pengagihan sumber kewangan yang adil. Dalam amalan, fungsi yang dibentangkan boleh dinyatakan dalam fakta bahawa salah satu perintah perbadanan negeri Rosatom, sebagai contoh, meluluskan kemungkinan menyediakan pekerjaan dengan gaji yang memuaskan. Ini merangsang pertumbuhan kuasa beli orang ramai. Atau, sebagai contoh, bahawa struktur sedemikian adalahpelanggan perniagaan peringkat swasta terbesar. Ini menyumbang kepada pembangunan keusahawanan di negara ini. Syarikat negeri ialah institusi yang bertindak sebagai insentif untuk pengewangan dan pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan, dan juga menyumbang kepada kemunculan dan pengembangan lagi hubungan di peringkat antarabangsa.

Perbadanan negeri, perusahaan negeri dan syarikat negeri

Seterusnya, adalah dinasihatkan untuk mempertimbangkan persamaan dan ciri tersendiri bagi struktur ini. Syarikat negeri dan syarikat negeri ialah dua jenis institusi bukan untung. Mereka serupa dalam beberapa cara dan berbeza dalam beberapa cara. Perlu diingat bahawa peraturan aktiviti mereka dijalankan melalui sumber undang-undang yang sama - Undang-undang "Mengenai Organisasi Bukan Komersial". Selaras dengan peruntukan akta ini, syarikat negara harus difahami sebagai NPO yang tidak mempunyai keahlian, yang dibentuk berdasarkan pelaburan hartanah untuk penyediaan perkhidmatan awam dan pelaksanaan fungsi lain, tertakluk kepada penglibatan negara. kompleks hartanah dalam bentuk pengurusan atas dasar amanah. Perbadanan ATM Negeri juga merupakan sebuah NPO yang tidak mempunyai keahlian, dibentuk atas dasar sumbangan harta, tetapi sudah untuk mencapai matlamat yang penting untuk masyarakat dan melaksanakan fungsi penting dari segi sosial, seperti yang dinyatakan di atas. Kedua-dua jenis agensi kerajaan adalah berdasarkan pengeluaran undang-undang persekutuan.

Perlu diingat bahawa syarikat milik kerajaan dan perusahaan milik kerajaan mempunyai perbezaan yang lebih ketara. Yang pertama dikurniakan statusentiti yang ditubuhkan oleh sistem pemerintahan negara. Dan perusahaan milik negara tidak perlu ditubuhkan oleh kerajaan tanpa gagal, tetapi mereka memiliki bahagian terbesar saham negeri. Anda perlu tahu bahawa individu persendirian pun boleh bertindak sebagai pemilik bersama perusahaan milik kerajaan.

Perbezaan antara perusahaan milik negara dan syarikat agak sukar untuk dikesan dari segi bentuk organisasi dan undang-undang. Sebabnya ialah perbadanan negara adalah masyarakat ekonomi yang sama dengan perusahaan negara. Mereka mungkin terbuka atau tertutup. Sesetengah peguam menganggap adalah betul untuk merujuk syarikat negeri kepada beberapa organisasi. Contohnya, kepada Perusahaan Perpaduan Negeri Persekutuan Perbadanan ATM Negeri. Perusahaan negeri hanya boleh wujud sebagai entiti perniagaan. Ini bermakna bahawa bentuk kesatuan sama sekali tidak khusus kepada mereka. Hari ini, terdapat pakar yang membezakan antara konsep perusahaan kesatuan negeri persekutuan dan syarikat negeri. Ini disebabkan oleh fakta bahawa yang terakhir hampir tidak dikawal sepenuhnya dan tidak melaporkan kepada struktur negeri. Satu-satunya pengecualian mungkin adalah keperluan untuk memberikan beberapa maklumat secara berkala mengenai aktiviti yang sedang dijalankan kepada Kerajaan negara. Struktur negeri mempunyai lebih banyak kuasa mengenai pengurusan cawangan FSUE. Ini tidak terpakai kepada syarikat ATM negeri.

Hari ini dipercayai secara meluas bahawa perbadanan negeri boleh diwakili sepenuhnya dalam sebarang bentuk organisasi. Contoh perusahaan milik negara ialah struktur seperti Keretapi Rusia, Rosneft atau Rostelecom. Contohperusahaan jenis unitari ialah Mosgortrans, Russian Post dan agensi TASS. Syarikat negeri, syarikat negeri dan perusahaan negeri hendaklah dibezakan sekurang-kurangnya berdasarkan mekanisme penubuhannya. Ia, seterusnya, ditentukan terlebih dahulu oleh keanehan peraturan undang-undang struktur yang berkaitan.

Peraturan undang-undang perbadanan negeri

Seterusnya, kita akan mengkaji aspek undang-undang kerja perbadanan negeri di ATM. Syarikat negeri tergolong dalam cabang undang-undang sivil. Dalam erti kata lain, dalam urus niaga dan hubungan undang-undang yang berbeza sifat, mereka memainkan peranan subjek yang sama di sisi undang-undang berhubung dengan rakan kongsi. Namun begitu, status undang-undang struktur tersebut dikurniakan beberapa ciri. Oleh itu, syarikat negeri di wilayah Persekutuan Rusia ditubuhkan berdasarkan undang-undang persekutuan yang diterbitkan. Aspek utama aktiviti struktur yang berkaitan adalah bahawa mereka tidak diwajibkan untuk memikul tanggungjawab untuk kewajipan Persekutuan Rusia yang mungkin timbul. Dan sebaliknya, negara sama sekali tidak bertanggungjawab terhadap aktiviti perbadanan negara (Navigasi Udara, Rostec, Rosatom, dan sebagainya). Pengecualian mungkin senario di mana beberapa jenis tanggungjawab bersama diterangkan dalam undang-undang.

Apakah keistimewaan yang dimiliki oleh syarikat negeri?

Satu lagi aspek yang perlu diberi perhatian dalam aktiviti ATM cawangan perbadanan negeri ialah mengecualikan pemakaian peruntukan perundangan yang mengawal kebankrapan. Di samping itu, institusi mempunyai keistimewaan tertentu dari segi pelaporan: mereka tidak perlu mendedahkan maklumatmengenai aktiviti dengan cara yang sama yang wajib dilakukan oleh masyarakat ekonomi; mereka tidak mempunyai kewajipan untuk mengemukakan laporan kepada badan negeri, kecuali beberapa struktur kerajaan; perbadanan awam berhak mengadakan pertandingan dalam rangka mekanisme perolehan awam berdasarkan peraturan yang ditetapkan oleh mereka secara bebas. Peraturan ini tidak perlu bertepatan dengan piawaian yang diluluskan dalam perundangan mengenai pemerolehan awam.

Adalah penting untuk memberi perhatian kepada bagaimana badan yang menguruskan perbadanan negeri diwujudkan. Sebagai peraturan, perintah perbadanan negara yang sesuai dikeluarkan, yang menyatakan bahawa ketua adalah pemimpin yang bertindak mengikut norma yang ditentukan oleh akta perundangan yang berasingan. Oleh itu, selaras dengan peruntukan beberapa akta undang-undang, selalunya ketua perbadanan negara dilantik secara langsung oleh Presiden Persekutuan Rusia.

Sejarah kejadian

Perbadanan negeri, sebagai subjek undang-undang sivil, mula muncul selepas pengenalan 1999-08-07 ke dalam Undang-undang, yang mengawal kerja organisasi jenis bukan untung, pelarasan tertentu. Oleh itu, asas untuk mengesahkan aktiviti struktur ini timbul. Adalah dipercayai bahawa perbadanan negara pertama di wilayah Persekutuan Rusia adalah sebuah agensi yang dipanggil ARKO. Ia terlibat dalam pembinaan semula institusi jenis perbankan. Struktur itu didaftarkan pada tahun 1999. Bagaimanapun, selepas penubuhan agensi yang diwakilisyarikat negara tidak serta-merta menjadi satu bentuk perniagaan organisasi dan undang-undang yang popular di Rusia, tertakluk kepada penyertaan negara. Sejak 2007, populariti institusi ini mula mendapat momentum.

Senarai syarikat negeri

Senarai syarikat negeri berdasarkan wilayah Persekutuan Rusia tidak begitu besar hari ini. Walau bagaimanapun, ia ditutup. Selaras dengan tugas yang ditetapkan oleh struktur negeri individu dan negeri secara keseluruhan, organisasi baru jenis yang dipersoalkan boleh dibentuk, serta yang sedia ada boleh dimansuhkan. Syarikat awam terbesar pada masa ini termasuk entiti berikut:

• Rosatom State Corporation.
• Vnesheconombank Perbadanan Negeri.
• Perbadanan Negeri Rosnato.
• Rostec State Corporation.
• Perbadanan Negeri DIA.

Perlu diingatkan bahawa perbadanan negara Olympstroy bertanggungjawab untuk pembinaan kemudahan Olimpik di Sochi. Selain itu, Dana Perumahan dan Kemudahan Awam ialah sebuah syarikat negeri yang penting dari segi skala aktivitinya.

Prospek untuk syarikat awam

Betapa menjanjikan pembangunan selanjutnya bagi syarikat negeri? Terdapat pendapat dan pandangan yang berbeza di sini. Sepanjang 2-3 tahun yang lalu, semakin banyak pemberitahuan telah muncul di media bahawa bentuk aktiviti perusahaan yang dipertimbangkan akan dibatalkan tidak lama lagi. Khususnya, dalam satu konsep mengenai peningkatan semasaundang-undang yang mengawal aktiviti entiti undang-undang di wilayah Rusia, peruntukan telah dimasukkan mengenai keperluan untuk mengubah perbadanan negara ke dalam bentuk organisasi dan undang-undang institusi yang lain. Pada masa yang sama, keistimewaan sebenar yang dimiliki oleh syarikat negeri hari ini harus dibatalkan.

Walaupun rancangan relatif sedemikian, hari ini syarikat negeri berjaya melaksanakan fungsi mereka (perbadanan negeri Rosatom, Rostekhnologii, perumahan dan perkhidmatan komunal kini sedang membangunkan lebih banyak aktiviti berskala besar). Benar, kerja mereka di bawah kawalan serius badan kerajaan. Sebabnya adalah keinginan Kerajaan negara untuk meningkatkan kecekapan struktur yang sedang dipertimbangkan. Khususnya, terdapat pelarasan yang agak aktif terhadap sistem imbuhan semasa pekerja perusahaan milik negara. Terdapat, sebagai contoh, cadangan mengenai kaitan pembayaran pampasan kepada pekerja institusi berkaitan dengan hasil kerja sebenarnya. Terdapat inisiatif yang menurutnya kuasa kakitangan perbadanan negeri dirancang untuk didekatkan kepada mereka yang mencirikan aktiviti penjawat awam. Secara analogi, terdapat idea tentang keperluan untuk mengenakan sekatan tambahan ke atas pakar syarikat milik kerajaan, terutamanya yang berkaitan dengan keupayaan untuk menjalankan aktiviti komersial.

Ciri sektor pembangunan syarikat negeri

Hari ini terdapat tesis bahawa kerja perbadanan negara harus dikawal selaras dengan spesifikasisegmen tertentu perniagaan mereka. Oleh itu, syarikat negara kewangan lebih serasi dengan peruntukan undang-undang yang mengawal ketat aktiviti mereka. Syarikat awam yang inovatif tidak mungkin memerlukan peraturan yang berat itu. Secara analogi, pendekatan sektoral boleh disesuaikan dengan kerja institusi lain. Akibatnya, syarikat negeri kekal relevan dari segi bentuk aktiviti yang popular dan, menurut penganalisis, mempunyai prospek pembangunan yang baik.

Ciri-ciri syarikat negara asing

Selepas kajian penuh tentang ciri-ciri aktiviti syarikat negeri Persekutuan Rusia, adalah dinasihatkan untuk meneruskan mempertimbangkan spesifik kerja jenis perusahaan yang sepadan di luar negara. Sememangnya, kehadiran institusi rancangan yang sedang dipertimbangkan bukan sahaja mengandaikan sistem politik kita. Syarikat negara beroperasi di hampir semua negara di dunia. Sebagai contoh, di AS, salah satu struktur terbesar ialah Amtrak. Syarikat ini menyediakan perkhidmatan dalam bidang pengangkutan rel. Ia telah ditubuhkan pada tahun 1971, lama sebelum syarikat negara muncul di Rusia. Adalah menarik bahawa institusi Amerika dan Rusia jenis yang sedang dipertimbangkan agak serupa dalam aspek seperti pembentukan: perbadanan negara di kedua-dua negara diwujudkan berdasarkan tindakan undang-undang yang telah diterima pakai. Oleh itu, Amtrak ditubuhkan melalui tindakan Kongres.

Satu lagi syarikat awam AS terbesarialah OPIC. Struktur ini melabur dalam projek asing. Ia dicipta pada tahun 1971, seperti Amtrak. Ramai pakar menganggapnya sebagai agensi yang melaporkan kepada kerajaan AS. Dalam aspek inilah ciri tersendiri organisasi Rusia dengan rancangan yang sepadan daripada organisasi Amerika dikesan dengan jelas.

CV

Jadi, kami telah mengkaji intipati dan ciri-ciri istilah "syarikat awam". Di samping itu, contoh yang relevan dan ciri-ciri mereka telah dikaji di kedua-dua wilayah Persekutuan Rusia dan di negara asing. Apakah kesimpulan yang boleh dibuat daripada ini? Sebagai permulaan, perlu difahami bahawa perusahaan negara dan syarikat negeri adalah perkara yang sama sekali berbeza. Berdekatan dengan perbadanan negeri ialah istilah "syarikat negeri". Khususnya, peraturan kedua-dua jenis organisasi dijalankan melalui peruntukan akta perundangan yang sama.

Namun begitu, perlu diingat bahawa ketiga-tiga konsep yang dipelajari hari ini selalunya sinonim. Sudah tentu, dari segi undang-undang, ini tidak sepenuhnya betul, tetapi secara umum, sinonim boleh diterima kerana fakta bahawa istilah yang dibentangkan sebenarnya sangat dekat dalam makna. Syarikat-syarikat negara di Rusia, senarai yang sedang menjalani pelarasan tetap, selaras dengan dinamik dan keutamaan penggubalan undang-undang struktur negara, adalah, walaupun terdapat peruntukan mengenai kemungkinan menghapuskan jenis entiti undang-undang yang dipersoalkan, bentuk yang cukup menjanjikan. daripada aktiviti. Kejayaan pembangunan perbadanan negeri padawilayah Persekutuan Rusia bergantung pada kualiti perundangan semasa yang mengawal isu ini, terutamanya dalam bidang penentuan kriteria prestasi.