Daftar jaminan bank bersatu. Daftar jaminan bank: di mana hendak mencari?

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-17 10:36

Perolehan awam dikaitkan dengan pembangunan dana belanjawan. Agar proses ini berjalan dengan berkesan, institusi jaminan bank telah diperkenalkan di Rusia mengikut undang-undang. Salah satu alatan untuk peruntukan mereka ialah pendaftaran negeri khas.

Apakah ini

Daftar jaminan bank dicipta berkat idea Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan Rusia. Kakitangan jabatan ini memutuskan bahawa di peringkat perundangan adalah perlu untuk meluluskan mekanisme yang membolehkan penganjuran tahap perlindungan tambahan untuk pelanggan negeri daripada tindakan pembekal yang tidak boleh dipercayai. Menurut sesetengah pakar, ini boleh membantu membelanjakan dana belanjawan dengan lebih cekap.

Mekanisme ini dipanggil "daftar jaminan bank". Ini ialah pangkalan maklumat (secara teknikalnya sumber dalam talian) yang menerbitkan maklumat tentang institusi kewangan dan jaminan yang mereka keluarkan untuk menjamin kewajipan mereka berhubung dengan kontrak negeri atau perbandaran.

Rangka Kerja Undang-undang

Perolehan awam ialah fenomena di mana aliran tunai datang daripada belanjawan. Ia amat penting bahawa ia tidak berlaku"pembangunan" yang tidak terkawal supaya pembekal (performer) melaksanakan kerja bergaji dan memberikan perkhidmatan sepenuhnya. Dan jika mereka tidak dapat melakukan ini, seseorang akan membayar pampasan bagi kerugian pelanggan negeri. Pada April 2014, versi baharu Undang-undang Persekutuan No. 44 berkuat kuasa, yang menurutnya pampasan untuk kerugian mesti dijamin oleh bank yang pembekalnya telah membuat kontrak jenis kontrak yang sesuai.

Apakah itu jaminan bank

Undang-undang Rusia menghendaki firma yang memohon peranan sebagai kontraktor atau penyedia perkhidmatan dalam perolehan awam mempunyai jaminan bank - kewajipan institusi kewangan untuk membayar pelanggan jika, atas apa-apa sebab, kewajipan di bawah kontrak di pihak daripada kontraktor tidak dipenuhi. Kadangkala jaminan bank juga digunakan dalam segmen perniagaan bukan negeri, tetapi 80% daripada perolehan segmen ini, menurut beberapa penganalisis, berkaitan secara khusus dengan pemerolehan awam.

Jika pembekal tidak mempunyai jaminan sedemikian, dia tidak boleh menyertai tender atau lelongan. Institusi kewangan pula menerima daripada yang kedua - dalam rangka perjanjian - imbuhan (peratusan atau jumlah tetap). Faktor penting yang menentukan sama ada jaminan bank akan dikeluarkan ialah daftar bank yang diterima untuk berinteraksi dengan pembekal dalam rangka perolehan awam. Lebih lanjut mengenainya nanti.

Jaminan dalam pendaftaran

Setelah jaminan berada dalam daftar, ia menjadi mengikat. Mereka tidak boleh dipanggil semula. Iaitu, sebaik sahaja jaminan memasuki pendaftaran, ia bolehdianggap tulen dan tidak tertakluk kepada pembatalan atau pelarasan. Pelanggan boleh berunding dengan pembekal dengan yakin.

Daftar jaminan bank termasuk data peserta dalam pasaran perolehan awam. Maklumat berikut ditunjukkan.

Pertama, ini adalah butiran bank (nama, alamat, TIN).

Kedua, ini ialah jumlah yang akan dibayar oleh bank penjamin kepada pelanggan jika pembekal gagal memenuhi kewajipannya di bawah kontrak negeri atau perbandaran.

Ketiga, ini ialah data (alamat, nama, TIN) pembekal atau kontraktor.

Keempat, ini ialah senarai kewajipan kontraktor, yang dijamin dengan jaminan bank yang sama.

Pendaftaran mengandungi beberapa butiran tambahan. Contohnya, syarat di mana penjamin akan memenuhi kewajipannya (memindahkan dana kepada pelanggan), tempoh di mana jaminan bank itu sah.

Bagaimana saya boleh mendapatkan jaminan bank?

Tidak setiap pembekal yang bersedia boleh mendapatkan jaminan bank tanpa gagal. Terdapat keperluan tertentu. Antaranya ialah ketersediaan akses kepada prestasi kerja yang berkaitan, lesen, permit, dsb. Sesetengah pakar mencatatkan peningkatan kerja firma yang terlibat dalam membantu mendapatkan dokumen tersebut, serta mereka yang menyediakan perkhidmatan perundingan untuk mendapatkan jaminan bank. Antara dokumen penting lain untuk institusi kredit ialah dokumen yang mengesahkan daya maju kewangan kontraktor (contohnya, cabutan daripada penyelesaianakaun).

Pembekal menyediakan institusi kewangan dengan semua dokumen yang diperlukan, selepas itu keputusan dibuat di sana - untuk mengeluarkan atau tidak mengeluarkan jaminan bank. Benar, tidak serta-merta: undang-undang memerlukan prosedur untuk mengesahkan maklumat tentang pembekal (ini terutamanya berkaitan maklumat tentang pemilik dan perakaunan). Ini, menurut beberapa peguam, adalah kerana keperluan untuk mengenal pasti tokoh.

Hanya bank yang didaftarkan dalam senarai khas, seperti yang dinyatakan di atas, boleh mengeluarkan jaminan (ia juga kadangkala dipanggil “Daftar Kementerian Kewangan” - jaminan bank sebagai institusi dasar kewangan adalah sebahagian besarnya dikawal selia oleh jabatan ini). Sekiranya institusi kewangan memutuskan untuk mengeluarkan jaminan, maka bersama dengan dokumen, bank itu juga menyediakan ekstrak dari daftar negeri. Ini menghapuskan sepenuhnya pengeluaran dokumen palsu.

Sebelum Pendaftaran

Untuk mematuhi keperluan undang-undang pemerolehan awam, banyak organisasi yang mendakwa memberikan kontrak membeli jaminan kerajaan palsu. Ini dilakukan dalam pelbagai cara, mulai daripada memanggil iklan broker di Internet hingga menggunakan hubungan peribadi dengan jurubank.

Pembekal, sudah tentu, menang dari segi harga - kos pengeluaran sangat serupa dengan dokumen kewangan sebenar, tetapi masih palsu adalah berkali-kali lebih rendah daripada syarat undang-undang bank. Sekiranya terdapat situasi di mana pembekalbenar-benar tidak dapat (atau sengaja berhenti) untuk memenuhi kewajipannya di bawah kontrak dengan pelanggan negeri, maka tidak ada yang mengimbangi kerugian bajet. Bank tidak mengiktiraf kewajipan mereka untuk pembayaran, kerana dokumen itu tidak benar, atau disediakan, dari sudut undang-undang, secara salah, dan oleh itu tidak sah.

Tindakan haram dengan jaminan bank dilakukan oleh pelbagai subjek - broker, jurubank sendiri. Mereka mengeluarkan dokumen palsu kepada pembekal bagi pihak institusi kewangan, yang sendiri tidak menyedarinya dan tidak merekodkan kewujudan jaminan dalam pendaftarannya. Sesetengah organisasi mempraktikkan mengeluarkan jenis jaminan palsu yang dipanggil "kelabu" - apabila pengurusan institusi kewangan menyedari urus niaga sedemikian, bagaimanapun, tidak meletakkan dana pada kunci kira-kira sekiranya pembekal gagal memenuhi kewajipannya.

Reaksi pasaran

Sebilangan penganalisis percaya bahawa daftar jaminan bank berguna kerana ia membolehkan anda berurusan dengan pembekal tanpa rasa takut. Institusi kewangan sendiri juga telah menunjukkan semangat. Apabila daftar kawal selia jaminan bank 44 FZ dikuatkuasakan, beberapa ratus bank mendaftar dalam pangkalan data yang berkaitan agar dapat mengambil bahagian dalam pemerolehan awam atas alasan undang-undang.

Penganalisis percaya bahawa seluruh sektor ekonomi yang dilaburkan oleh kerajaan negeri, khususnya sektor pembinaan, boleh berasa lebih yakin. Selalunya terdapat kes apabila kontraktor,setelah menerima pelaburan bajet, mereka tidak dapat memenuhi sepenuhnya kewajipan mereka di bawah kontrak. Kini kebarangkalian ini, pakar percaya, diminimumkan.

Kecekapan jaminan dalam pendaftaran

Daftar jaminan bank bersatu muncul di Rusia pada April 2014. Pada masa itu, seperti yang diakui oleh ramai peserta dalam pasaran perolehan awam, kekerapan jaminan palsu, seperti yang telah kami katakan di atas, telah melalui bumbung. Tetapi sejak pengenalan pendaftaran, banyak bank telah berhenti menangani fenomena ini sama sekali, yang lain telah menyatakan bahawa bilangan obligasi palsu telah menurun dengan ketara. Pakar ambil perhatian bahawa sebilangan besar pemain pasaran menantikan penerimaan pakai pindaan yang berkaitan kepada Undang-undang Persekutuan sedia ada "Mengenai sistem kontrak pemerolehan awam."

Dalam bidang perolehan awam, instrumen kewangan seperti jaminan bank sangat popular. Apabila menandatangani kontrak untuk pembekalan barangan, perkhidmatan, kerja, dokumen ini berfungsi sebagai jaminan fakta bahawa kontraktor (pembekal) akan dengan tegas dan tepat pada masanya memenuhi kewajipan yang diandaikan. Dalam kes ini, penjamin ialah bank yang mengeluarkan dokumen ini atas permintaan kontraktor dan memberikannya kepada pelanggan negeri.

Menurut pemerhatian beberapa penganalisis, permintaan terhadap kertas undang-undang daripada bank meningkat, peserta pasaran menerima daftar jaminan bank dengan penuh semangat. Di manakah saya boleh melihat data tentang bank atau pembekal tertentu? Ini boleh dilakukan di laman web perolehan awam (zakupki.gov.ru).

Prinsip bekerja dengan pendaftaran

Penyesuaian maklumat mengenai jaminan (yang disediakan oleh pembekal dan yang ditunjukkan dalam daftar) dijalankan oleh pelanggan negeri. Jika terdapat percanggahan yang ketara atau pembekal telah memberikan data yang sama sekali berbeza, pelanggan awam berjanji untuk tidak berurusan dengan rakan kongsi tersebut. Seterusnya, pembekal dimasukkan ke dalam senarai lain yang mengandungi maklumat tentang peserta pasaran yang tidak bertanggungjawab. Daftar jaminan bank yang dikeluarkan tersedia, seperti yang dinyatakan di atas, di tapak web perolehan awam.