Cukai resort di Rusia: apakah itu, saiz, masa pengenalan

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-17 10:36

Pengenalan cukai tempat peranginan di Rusia telah menimbulkan banyak keriuhan dalam masyarakat kita. Dan tidak boleh dikatakan bahawa hanya pembangkang "daripada rakyat" adalah penentang inovasi. Pertikaian berkobar di semua peringkat, termasuk kabinet. Memandangkan ia sepatutnya berada dalam keadaan "demokratik biasa", Presiden Vladimir Putin sendiri menamatkannya. Seperti yang anda tahu, selepas pendapatnya, semua perbincangan dan pertikaian berhenti. Apakah cukai resort di Rusia? Mengapa ia diperlukan, apakah intipatinya? Kami akan cuba menjawab semua soalan ini dalam artikel ini.

Konsep

Cukai resort di Rusia ialah bayaran mandatori yang dikenakan daripada pelancong yang datang ke tapak pelancongan tertentu. Matlamatnya adalah untuk mengekalkan infrastruktur sedia ada.

Ke mana perginya dana daripada kutipan

Semua dana daripada kutipan pergi secara eksklusif kepada belanjawan kompleks di manaada yang bercuti. Nampaknya, oleh itu, pegawai persekutuan menentang keras pengenalannya. Ia adalah satu perkara untuk memperkenalkan cukai baharu yang diberikan kepada Pusat, dan satu lagi untuk memperkenalkan bayaran yang akan digunakan untuk pembangunan kemudahan tertentu. Populariti ini berkurangan, kerana koleksi baru itu belum lagi memberi populariti kepada sesiapa, tetapi tiada wang ditambah. Intipati yuran resort, yang akan berkuat kuasa mulai 1 Mac 2017, ialah dana daripadanya mesti berada di tangan tapak pelancongan tertentu dan mesti ditujukan kepada:

1. Pemodenan kawasan peranginan.
2. Membiayai aktiviti perlindungan alam sekitar.
3. Tingkatkan perkhidmatan.
4. Pembinaan semula tapak pelancongan, monumen, dsb.

Itulah sebabnya ketua wilayah yang mempunyai aliran pelancong yang besar: Wilayah Krasnodar, Wilayah Altai, kawasan Lingkaran Emas, dll.

Baru - terlupa lama?

Orang yang berumur pertengahan dan lebih tua tahu bahawa cukai resort di Rusia, ulasan di kalangan rakyat biasa yang sangat negatif, sudah wujud agak baru-baru ini. Ia diperkenalkan pada tahun 1991 - oleh Undang-undang RSFSR "Mengenai bayaran resort daripada individu" - dan berlangsung sehingga 2004. Pada awal tahun 2000-an memotong cukai secara drastik. Negara itu "keluar dari bayang-bayang", langkah sedemikian telah diiklankan dengan baik. Yuran setiap orang adalah minimum, mereka tidak memikul sebarang beban kewangan khas. Orang yang tidak tahu sama sekali tidak tahu bahawa dia wujud, dan mendengar tentang dia hanya selepas diapembatalan.

Hari ini berbeza. Masyarakat menganggap sangat negatif pengenalan sebarang yuran atau cukai tambahan, serta peningkatan dalam yang sedia ada. Dalam era krisis ekonomi dan penurunan kuasa beli rakyat, menjelang pilihan raya presiden, langkah sedemikian menggambarkan keyakinan sepenuhnya pihak berkuasa terhadap tindakan mereka.

Berapa yang perlu dibayar

Keanehan koleksi baharu ini ialah tiada jumlah tetap yang tidak disedari oleh pelancong kami. Kadar baharu akan dibezakan - wilayah telah diberikan kehendak ekonomi dan kebebasan bertindak. Ini bermakna harga koleksi, yang diumumkan hari ini, dari 50 hingga 450 rubel sehari, hanyalah cadangan yang tidak mempunyai kuasa undang-undang.

Kos akhir akan bergantung pada tapak pelancongan tertentu dan pada kadar yang akan ditetapkan oleh pegawai tempatan. Bukan sia-sia gabenor kawasan pelancongan, setelah bersatu, melobi untuk inisiatif itu sebagai barisan bersatu.

Apakah makna koleksi dalam amalan

Dalam amalan, cukai tempat peranginan di Rusia bermakna satu perkara - peningkatan ketara dalam kos pelancongan. Jadi, sebagai contoh, keluarga 4 orang juga boleh meninggalkan kira-kira 2 ribu rubel setiap hari di resort kami. Tambahkan ini dalam 10-15 hari dan kami akan mendapat hampir kos satu perjalanan "saat akhir" ke Turki.

Yuran resort bukan untuk semua orang

Tidak diketahui bagaimana keadaan pada masa hadapan, tetapi mulai 1 Mac 2017 telah diputuskan untuk memperkenalkan bayaran resort dalam mod ujian di empat wilayah:

1. Altaitepi.
2. Wilayah Krasnodar.
3. Wilayah Stavropol.
4. Crimea.

Saiz yuran resort setiap wilayah akan ditentukan secara berasingan, sementara ia disyorkan untuk menjadikannya serendah mungkin.

Wilayah Altai belum lagi mendedahkan datanya mengenai tarif, manakala bagi kawasan ujian yang lain, mereka telah menentukan saiz, mengira kemungkinan keuntungan. Kementerian Hal Ehwal Caucasus Utara menjangkakan menerima kira-kira 700 juta rubel pada musim cuti baru, ini adalah pada kadar maksimum 150 rubel setiap hari. Crimea juga mengumumkan bayaran sekali sahaja sebanyak 300 rubel, tanpa mengira bilangan hari.

Bagaimana keadaan mereka?

Amalan yuran resort adalah perkara biasa di kebanyakan negara pelancong, tetapi tidak semuanya. Anda pasti perlu membayar di Perancis (1-3 euro), Mesir (7 dolar), Sepanyol (0.7-2.5 euro). Di Turki, Bulgaria dan India, tiada kewajipan sedemikian, tetapi dalam hal sedemikian, Rusia sentiasa bergantung pada pengalaman mereka yang menaikkan cukai dan yuran serta memperkenalkan yang baharu.

Cara sukar untuk memperkenalkan yuran

Yuran baharu untuk belanjawan tempatan telah benar-benar mengalami hak untuk wujud. Kembali pada tahun 2011, Presiden D. A. Medvedev mengarahkan untuk mengkaji isu cukai tempatan, untuk membangunkan mekanisme yang diperlukan. Kemudian idea ini dilobi oleh gabenor Wilayah Stavropol. Kemudian pegawai dan ahli ekonomi pelbagai jabatan menentang idea sedemikian. Sebagai hujah ia diisytiharkan:

1. Kurang kesesuaian dan kecekapan pengumpulan.
2. Sikap negatif terhadappelancongan domestik. Pada masa itu, tidak timbul persoalan mengenai larangan melancong ke luar negara, penggantian import, sekatan dan sekatan balas, atau seruan untuk patriotisme. Rakyat kami memilih perjalanan saat akhir ke Turki dan bukannya Wilayah Krasnodar, kerana ia jauh lebih murah dan perkhidmatannya lebih baik. Kini, dengan penurunan nilai, masalah ekonomi dan politik di Rusia dan dunia, keseimbangan ini beransur-ansur mendatar, dan dalam masa terdekat, kemungkinan besar, peranan pelancongan domestik akan meningkat dengan ketara.
3. Bayaran sedemikian, menurut ramai pegawai, boleh mencetuskan pelbagai skim kelabu dan rasuah. Kecekalan dan ketabahan idea ini dipromosikan oleh pihak berkuasa tempatan memberi alasan untuk memikirkannya.

Walaupun begitu, cadangan Medvedev telah "hilang" di Kementerian Kewangan. Timbalan Perdana Menteri Dmitry Kozak cuba memahami keadaan pada bulan April, dan sudah pada bulan Mei Kementerian Kewangan membuat keputusan muktamad mengenai ketidaksesuaian kutipan. Dengan inisiatif ini, D. A. Medvedev berakhir sebagai presiden. Kali seterusnya dia mengingatinya pada September 2014 di Forum Ekonomi Antarabangsa.

Pada Mei 2015, Kerajaan telah menolak draf senator Evgeny Bushminov, Sergey Ryabukhin, Vladimir Petrov. Walau bagaimanapun, tidak ada satu kementerian pun yang berminat dengannya: baik Rospotrebnadzor, mahupun Kementerian Kewangan, mahupun Kementerian Pembangunan Ekonomi. Pegawai persekutuan menganggap kos akan jauh lebih tinggi daripada yuran itu sendiri. Mungkin, dengan cara ini, pegawai membayangkan kekurangan keinginan untuk bekerja di wilayah tertentu secara percuma, kerana semua dana akan didepositkan sepenuhnya di lapangan.

Ada koleksi - tiada perkhidmatan

Pengendali pelancongan juga ditentang. Hujah utama adalah penilaian negatif pengguna. Ini adalah logik: bagaimana anda boleh mengutip yuran tambahan di mana tidak ada lebih atau kurang keadaan biasa berbanding dengan Turki yang sama. Dana yang diperlukan untuk pembinaan semula kompleks sedia ada akan dikutip melalui bayaran tersebut hanya selepas beberapa tahun. Akibatnya, pelancong pertama sebenarnya akan membayar untuk orang lain yang akan datang ke sini beberapa tahun kemudian. Ini, secara ringkas, tidak adil dan sekata, boleh dikatakan, tidak berperlembagaan.

Perjuangan untuk pengumpulan diteruskan

Pada musim panas 2015, Persatuan Operator Pelancongan (ATOR) mengumumkan bahawa projek perintis akan muncul di Wilayah Stavropol. Undang-undang itu sedang dilobi oleh Kementerian Hal Ehwal Caucasus Utara. Ia menawarkan untuk membuat kadar tetap - 50-100 rubel. Dana sepatutnya pergi untuk membayar hotel dan rumah tumpangan sebenarnya. Tiada khabar angin mengenai sebarang kenaikan kos baucar kerana pengenalan yuran baharu.

Pada April 2016, Kementerian Pembangunan Ekonomi memberikan pendapat negatif mengenai langkah tersebut. Hujah utama ialah peningkatan ketara dalam kos baucar tanpa adanya kawalan yang betul ke atas dana. Bayangkan keluarga 4 orang akan memberikan hampir 8.5 ribu rubel dalam setengah bulan, dan tidak diketahui untuk apa wang ini digunakan. Tidak mustahil untuk berharap bahawa tanpa kawalan yang betul wang ini akan pergi ke kopeck untuk pembangunan infrastruktur. Menurut Kementerian Pembangunan Ekonomi, wang ini akan berakhir dalam skim birokrasi kelabu tempatanpegawai.

Presiden mengucapkan kata terakhir

B. V. Putin menyokong pengenalan yuran resort. Selepas itu, semua percanggahan pegawai di semua peringkat segera terhenti. Projek ini telah menjadi suai manfaat, dan menguntungkan, dan wajar. Empat kawasan perintis diperkenalkan dan bukannya satu. Bayaran resort di Rusia, menurut projek itu, adalah dari 300 rubel sekali hingga 450 rubel. setiap hari setiap orang.