Pengurus bandar - siapa ini? Tanggungjawab kerja

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2024-01-09 14:14

Menurut undang-undang, yang berkuat kuasa pada 1 Januari 2006, bukan sahaja orang yang dipilih, tetapi juga orang yang "diupah" boleh menjadi ketua pentadbiran bandar. Pengurus sedemikian bekerja di bawah kontrak.

Pengurus bandar ialah orang yang dilantik ke jawatan ketua pentadbiran bandar. Kontrak itu ditandatangani untuk tempoh yang ditetapkan oleh piagam pentadbiran bandar. Pemimpin sedemikian dipilih berdasarkan pertandingan. Kontrak boleh ditamatkan sekurang-kurangnya dua tahun.

Keperluan untuk calon

Jawatan pengurus bandar membayangkan kewujudan hak dan kewajipan yang dikaitkan dengan penerimaan keputusan seluruh bandar. Agar pemimpin masa depan dapat melaksanakan tugasnya secekap mungkin dan berguna kepada subjek wilayah yang diamanahkan kepadanya, dia mesti memenuhi syarat tertentu.

Paling Penting:

• mempunyai hak untuk dipilih dan dipilih;
• umur 25 tahun ke atas;
• pendidikan vokasional tinggi;3 tahun pengalaman kerja dalam jawatan perbandaran atau negeri atau dalamjawatan kepimpinan dalam perkhidmatan negeri atau perbandaran;
• rujukan positif daripada pekerjaan terdahulu;
• pengetahuan tentang perundangan wilayah dan persekutuan;
• adanya kesimpulan daripada suruhanjaya pakar negeri bahawa adalah mungkin untuk memenuhi tugas rasmi ketua pentadbiran mengenai pelaksanaan kuasa negara, yang dipindahkan kepada badan kerajaan sendiri mengikut undang-undang.

Peraduan diadakan

Pelantikan didahului dengan pertandingan. Pengurus bandar dipilih mengikut prosedur yang ditetapkan oleh badan perwakilan tempatan perbandaran.

Tanggungjawab

Sejumlah besar tugas dilaksanakan oleh pengurus bandar. Ketua pentadbiran mengawal proses ini.

Tugas yang mesti dilaksanakan oleh pengurus kontrak mungkin berbeza-beza, tetapi kebanyakannya adalah sama untuk semua bandar Rusia.

Tanggungjawab Pekerjaan Termasuk:

• penerbitan resolusi yang ditujukan kepada pentadbiran bandar mengenai isu-isu kepentingan tempatan;
• pengeluaran peraturan yang berkaitan dengan pelaksanaan kuasa negeri tertentu yang dipindahkan kepada kerajaan tempatan;
• pengeluaran pesanan yang ditujukan kepada pentadbiran bandar mengenai organisasi aliran kerja pentadbiran itu sendiri;
• mengambil langkah untuk memastikan dan melindungi kepentingan majlis perbandaran dalam litigasi, badan negeri dan mahkamah timbang tara;
• pembangunan draf belanjawan, draf program, serta rancangan pembangunan sosio-ekonomi;
• pengurusan dan pelupusan anggaran pendapatan dan perbelanjaan pentadbiran bandar;
• menyelesaikan isu dan mengatur dasar cukai bandar;
• pengurusan isu hartanah bandar, pelan perbandaran, ekonomi bandar;
• pelantikan dan penyingkiran daripada jawatan kakitangan perkhidmatan yang melaporkan kepadanya.

Pelaporan

Pengurus bandar ialah pekerja yang memikul tanggungjawab besar bukan sahaja kepada pengurusan yang lebih tinggi, yang telah membuat perjanjian dengannya, tetapi juga kepada seluruh bandar dan penduduknya.

Sehubungan itu, beliau diwajibkan melaporkan setiap tahun hasil aktivitinya kepada Majlis Bandaraya.

Selain itu, perundangan mengawal dengan jelas aktiviti yang dibenarkan untuk pengurus. Jadi, dia tidak berhak untuk terlibat dalam aktiviti keusahawanan dan apa-apa jenis perniagaan.

Aktiviti utama

Pengurus bandar baharu dilantik ke jawatan atau kontrak dilanjutkan dengan pekerja yang telah memenuhi semua permintaan - tidak mengapa. Perkara penting ialah dalam apa jua keadaan, aktiviti pakar akan dikaitkan dengan perkara tertentu.

Aktiviti utama ialah:

• pematuhan kepada peraturan dan keperluan pentadbiran bandar;
• pematuhan peraturan dalaman, peraturan etika;
• pemenuhan semua norma kerja pejabat;
• kerja untuk pertimbangan aduan, rayuan, surat, petisyen, cadangan, dokumen lain yang datang kepada pentadbiran;
• memproses dokumentasi daripada persatuan, warganegara, organisasi, perusahaan atau institusi dalam bentuk elektronik atau lisan dan bertulis;
• penganjuran acara yang diperlukan yang mengiringi persembahan untuk anugerah;
• penyediaan projek penyerahan untuk anugerah;
• menyediakan meja kakitangan, membangunkan struktur organisasi, memantau pematuhan dengan skim yang dibangunkan;
• menyediakan kawalan, serta penyertaan dalam penyediaan rancangan kerja untuk pentadbiran bandar;
• pekerjaan dengan penyelarasan kerja logistik bandar;
• anjurkan mesyuarat yang diperlukan, termasuk dengan penyertaan datuk bandar;
• penganjuran aktiviti pelbagai badan yang diwujudkan semasa kempen pilihan raya;
• bantuan kepada suruhanjaya pilihan raya;
• Bercakap sebagai pengerusi suruhanjaya mengenai isu perumahan, simpanan kakitangan, suruhanjaya pemindahan, pembekalan barang dan prestasi kerja atau penyediaan perkhidmatan untuk pentadbiran.

Malah saat-saat seperti perkembangan simbol bandar, percetakan dan penyediaan cenderamata adalah tanggungjawab pengurus.

Interaksi

Bekerja sebagai pengurus bandar melibatkan interaksi dengan badan perwakilan perbandaran, yang mana beliau melapor dan melaporkan.

Jika masukDi bandar, satu skim dianjurkan di mana kedua-dua Datuk Bandar dan pengurus bandar mengambil bahagian, maka yang pertama dalam situasi ini ialah ketua bandar, ahli politik yang menguruskan bandar. Datuk Bandar berkomunikasi dengan Majlis Perbandaran Timbalan. Fungsinya mewakili.

Pengurus bandar ialah penghibur. Dia bertanggungjawab terhadap situasi semasa dalam perumahan dan perkhidmatan komunal, tenaga, dan pengangkutan. Tugasnya termasuk organisasi kerja berkaitan ekonomi bandar, pelaksanaan belanjawan dan pengurusan harta perbandaran.

Dalam kerjanya, pengurus dipandu oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia, piagam dan undang-undang, Piagam bandar, serta norma moral dan etika.

Untuk pendedahan rahsia negara, maklumat peribadi warganegara atau maklumat lain yang sulit, bertanggungjawab mengikut norma yang ditetapkan oleh undang-undang.

Kelebihan jawatan

Jawatan Pengurus Bandar mempunyai beberapa faedah.

Tambahan paling ketara:

• syarat yang terpakai kepada pemohon, sediakan tahap calon tertentu;
• kontrak, yang dimeterai dengan pekerja, ditetapkan dengan jelas dan tanpa kebenaran yang samar;
• Pemilihan calon berdasarkan pertandingan tidak memerlukan perbelanjaan kewangan dengan jumlah yang sama seperti yang diperlukan untuk penganjuran proses pilihan raya;
• sekiranya pekerja tidak menjalankan tugasnya atau tidak memenuhi syarat, dia boleh dipecat, dan pertandingan untuk penggantian boleh diadakansekali lagi;
• ketua kakitangan tidak perlu menjalankan tugas istiadat;
• pengurus mestilah benar-benar tidak berpolitik dan tidak berat sebelah dalam membuat keputusan;
• jika anda mendapati ketidakcekapan sistem baharu, anda sentiasa boleh melancarkan semula sistem pengurusan kepada versi sebelumnya, acara sedemikian tidak memerlukan kos tambahan dan kawalan akan diserahkan kepada Datuk Bandar.

Pembayaran

Pengurus bandar bukan sahaja tanggungjawab yang besar, tetapi juga ganjaran yang berbaloi. Jika pekerja melaksanakan tugasnya mengikut tahap yang dijangkakan, dan hasil kerja adalah tinggi dan mempunyai trend positif, maka pembayaran dibuat di bawah beberapa item, yang setiap satunya terdiri daripada jumlah dengan beberapa sifar.

Pembayaran terdiri daripada:

• gaji;
• surcaj, yang perlu dibayar setiap bulan kepada pekerja perkhidmatan perbandaran;
• kenaikan perkhidmatan yang lama;
• premium bulanan;
• surcaj untuk bekerja dengan maklumat tertentu yang merupakan rahsia negara;
• bonus untuk menyelesaikan tugas yang sukar dan terutamanya penting;
• bantuan material dan bayaran sekali sahaja apabila pergi bercuti.

Kecacatan

Seperti setiap keputusan, peralihan kepada sistem pengurusan baharu disertakan dengan ulasan dan kritikan pujian. Jika dinilai secara objektif, pelantikan pengurus bandar untuk bandar itu mungkin membawa keburukan tertentu.

Mata negatif boleh menjadi:

• pengurus bukantertakluk kepada populasi;
• pekerja tidak dikaitkan dengan rancangan jangka panjang;
• pengurus jelas bergantung kepada gabenor dan majlis bandar yang memulakan pengambilannya;
• konflik sering timbul dengan ketua pentadbiran.

Pengalaman di Rusia

Buat pertama kali di dunia, jawatan pengurus yang menguruskan bandar di bawah kontrak muncul pada tahun 1908 di bandar Staunton di Amerika.

Pada Oktober 2003, perintah telah dikeluarkan di Persekutuan Rusia yang membenarkan pengurusan kontrak ini. Menjelang 2009, terdapat lebih daripada 9,000 majlis perbandaran yang benar-benar menggunakan sistem kerajaan sedemikian.

Pada peringkat ini di Rusia, pendekatan ini digunakan di bandar berikut: Tyumen, Kurgan, Perm, Tula, Priozersk, Murmansk, Barnaul, Nizhny Novgorod, Yekaterinburg, Chelyabinsk, Norilsk, Blagoveshchensk, Orenburg, Orel, Tambov, Tobolsk, Kostroma, Bratsk, Nefteyugansk, Noyabrsk, Ulan-Ude, Elista, Azov, Asbest, Efremov, Serpukhov, Lipetsk, Podolsk, Balashikha, Khimki.